Egida d.o.o. - Podjetniško svetovanje in razvoj - LAS

Razvoj podeželja v novem programskem obdobju 2007-2013 je zapisan v državnem dokumentu: Programa razvoja podeželja Republike Slovenije 2007-2013. Po tem dokumentu se bo podeželje razvijalo z ukrepi, ki so glede na svojo vsebino povezani v štiri sklope (stebre). Tri izmed njih: (1)Povečevanje konkurenčnosti agroživilstva (prevzem kmetij, zgodnje upokojevanje, usposabljanja ipd), (2)Spodbujanje trajnostnega upravljanja z naravnimi viri in prostorom (kmetijske subvencije) in (3)Povečevanje kakovosti življenja na podeželju in ekonomske diverzifikacije (diverzifikacija, obnova vasi ipd) smo poznali že v preteklem obdobju. Za Slovenijo je nov četrti sklop, steber imenovan (4)Leader.

Priprave na sodelovanje v programu LEADER so bile izvedene že v preteklem obdobju, ko je občina sodelovala pri pripravi skupnega razvojnega programa podeželja. (RPP). Že takrat so se spodbujali zainteresirani podeželski prebivalci, društva, podjetniki idr., da bi aktivno sodelovali pri pripravi smernic za razvoj območja v obdobju 2007-2013 in da bi kar najbolje vzpostavili javno-zasebno partnerstvo, imenovano lokalna akcijska skupina (v nadaljevanju: LAS).

LEADER je namenjen izboljšanju razvojnih možnosti podeželja ob izkoriščanju lokalnih virov in aktivni vlogi lokalnega prebivalstva. Osnovni cilj pristopa LEADER je izgradnja lokalnih zmogljivosti, izboljšanje zaposlenosti, diverzifikacija dejavnosti na podeželju, spodbujanje lokalnega endogenega razvoja, izboljšanje upravljanja na podeželskih območjih in širjenje inovativnosti.

Pristop LEADER je namenjen vsem zainteresiranim prebivalcem podeželja, ki želijo poiskati in razviti lokalne pobude za razvoj svojega območja in sodelovati pri njihovi izvedbi. To so tako predstavniki javnih in zasebnih institucij na nacionalni, regionalni ali lokalni ravni, kot tudi vsi ostali zainteresirani člani podeželske skupnosti.

Februarja in julija 2008 je Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) objavilo javni razpis za izbor LAS. Izvleček javnega razpisa in pogoji za izbor LAS so v prilogi 1.

V začetku aprila 2008 so župani občin Hoče-Slivnica, Miklavž na Dravskem polju in Starše podpisali Pismo o nameri , s katerim so izrazili interes, da se za razvoj podeželja teh treh občin pripravi skupna razvojna strategija. Hkrati so s pismom izrazili tudi pripravljenost za sodelovanje v lokalni akcijski skupini (LAS), ki bo izvajala lokalno razvojno strategijo na območju občin: Hoče-Slivnica , Miklavž na Dravskem polju, Starše. Vsebina Pisma o nameri je v prilogi 2.

Ker mora biti LAS tripartitena, sestavljena iz predstavnikov javnega (občine), ekonomskega (podjetja, s.p.) in civilnega (fizične osebe, kmetje, društva) sektorja, so Pismo o nameri razen občin podpisala že tudi številna društva, nekaj podjetij in nekaj kmetov. Vsi (trenutno jih je 20), ki so in bodo popisali pismo o nameri, bodo povabljeni na podpis Pogodbe o ustanovitvi LAS. S tem bodo postali člani LAS.

S podpisom Pogodbe o ustanovitvi LAS bo ustanovljeno združenje, konzorcij, z imenom LAS Lastovica, konzorcij za izvedbo lokalne razvojne strategije.

Člani LAS bodo svoje pravice in obveznosti uresničevali na skupščini. Na prvi skupščini bodo sprejeli osnovni razvojni dokument: Razvojna strategija LAS Lastovica za obdobje 2008-2013 in imenovali organe LAS: upravni odbor, predsednika LAS, zunanjega finančnega revizorja in upravljalca.

Po podpisu Pogodbe o ustanovitvi LAS, sprejetju Razvojne strategije LAS Lastovica za obdobje 2008-2013 in imenovanju organov LAS, bo upravni odbor ob pomoči upravljalca posredoval na MKGP v imenu LAS prijavo na javni razpis.

»Osebno izkaznico« LAS (opis, sestava in delovanja LAS)

Pogodbo o ustanovitvi LAS Lastovica

Več izjav, obrazcev in dokazil (Izjava upravičenca, dokazilo o zagotovitvi finančnih sredstev za delovanje LAS, dokazilo o sposobnosti upravljanja z javnimi sredstvi, druga dokumentacija)

Lokalno razvojno strategijo 2007-2013.

Navedeni dokumenti so pripravljeni in bodo obravnavani na ustanovni skupščini.

Ko bo MKGP pozitivno ocenilo vlogo, bo z LAS Lastovica podpisalo sedemletno pogodbo o sofinanciranju Razvojne strategije LAS Lastovica, nato pa še vsako leto letno pogodbo o izvedbi (sofinanciranju) projektov, ki se bodo v tekočem letu izvajali na območju občin Hoče-Slivnica, Miklavž in Starše. Projekte, ki jih bo LAS sofinancirala, bo LAS izbirala na podlagi javnega poziva za nabor projektnih idej. Projektne ideje bo po vrstnem redu prispetja obravnaval upravni odbor in , če bo ocenil, da je projektna ideja skladna z Razvojno strategijo LAS Lastovica, bo imenoval projektni team za izdelavo konkretnega projekta. V projektnem teamu bo tudi nosilec projektne ideje. Končni projekt bo ponovno predstavljen upravnemu odboru, ki bo odločil o sofinanciranju projekta in z nosilcem projektne ideje/projekta sklenil pogodbo o sofinanciranju.

Sredstva, ki jih bo imela LAS na razpolago, se bodo v skladu s Programom razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007 – 2013 lahko porabila kot sledi:

- do 20% za delovanje LAS (dejavnost vodenja lokalnih akcijskih skupin, pridobitvi strokovnih znanj in animacija območja)
- 4-10% za sodelovanje med LASi (Za učinkovito oblikovanje in izvajanje lokalnih razvojnih strategij je pomembno, da se posamezna podeželska območja, ki izkazujejo podobne razvojne možnosti, potrebe in izzive, med seboj povežejo in izmenjajo izkušnje s področja ustanavljanja, delovanja, vodenja LAS, izvajanja projektov in pristopa LEADER nasploh)
- najmanj 70% sredstev se nameni za izvajanje projektov in aktivnosti, ki so opredeljene v lokalni razvojni strategiji.

V Sloveniji je za izvajanje programa LEADER namenjeno 3 odstotke od vseh sredstev, ki bodo namenjena za razvoj podeželja. oz. približno 5 mio EUR/leto. Ta sredstva bodo na podlagi letnih pogodb razdeljena med vse LAS v Sloveniji. Pri razdelitvi sredstev bo MKGP upoštevalo razvojno ogroženost območij.

- finančna sredstva za namene vodenja lokalnih akcijskih skupin, pridobivanja strokovnih znanj in animacije območja: 0,3687 EUR/prebivalca in 0,8848 EUR/km2
- finančna sredstva za izvajanje lokalnih razvojnih strategij in spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja: 0,8848 EUR/prebivalca in 59,7862 EUR/km2
- vrednost točke, s katerimi bo ovrednotena Razvojna strategija LAS Lastovica: 440,947 EUR. Strategija mora prejeti najmanj 70 točk.

Ob upoštevanju tega ključa bo imela LAS Lastovica možnost pridobiti od MKGP približno 70.000 EUR/leto. To je 50% sredstev. Preostalih 50% bodo morali zagotoviti nosilci projektov. Upoštevati je namreč potrebno, da del finančnih sredstev za izvajanje izbranih razvojnih projektov mora biti zasebnih, del pa javnih, ki jih prispevata država in EU. Do podpore so upravičeni: materialni stroški, nastali z izvedbo projekta, stroški pridobivanja dokumentacije in dovoljenj, stroški promocije projekta, dela, prispevek v naravi in ostali splošni stroški. Več o upravičenih stroških je v prilogi 1.

Ustanovna skupščina bo 01.08.2008 . Skupščina bo sprejema tudi Razvojno strategijo , sestavni del katere morajo biti tudi projekti, ki jih bo LAS izvedla do leta 2013. Zato je v Prilogi 3 priložen anketni vprašalnik za vse tiste, ki še želijo sodelovati pri oblikovanju vsebine Strategije.

Informacije o sodelovanju v LAS in o sofinanciranju projektov je možno dobiti na občinah Hoče-Slivnica, Miklavž in Starše ali direktno pri EGIDA-VITA, tel 460 50 80 in na www.egida-vita.si.


	Zaposlitveni izziv današnjega časa.